近日，中国共产党昆山市环境卫生行业委员会正式批复成立，这个全国首个实体化运作的环卫行业党委，不仅是昆山深化基层治理改革的标志性事件，更折射出中国式现代化进程中党建引领与数字治理深度融合的实践智慧。在“十四五”规划收官之年，这座连续19年位居全国百强县首位的城市，正以制度创新与科技赋能的“双轮驱动”，书写着新时代城乡环境治理的“昆山答卷”。

一、党建引领：从“行业孤岛”到“治理共同体”的破局之变

新成立的环卫行业党委，本质上是昆山破解“大城细治”难题的制度性创新。昆山市环境卫生协会作为昆山市住建局下属的重要机构，肩负着推动城市环境卫生事业发展、提升城市环境质量的重要使命。为了不断探索自身发展，将党的建设作为协会发展的“红色引擎”，确保协会工作始终沿着正确的政治方向前进。此次行业党委的设立，标志着治理思维从“属地管理”向“行业统管”的转型升级。

住建部门作为行业党委的重要推动力量，率先构建“党建+业务”双考核机制。将党组织建设成效纳入环卫企业信用评价体系，与项目招投标、财政补贴等直接挂钩。数据显示，该机制实施三个月来，企业党建投入同比增长210%，党员技术骨干参与研发项目占比提升至45%。

二、数字治理：从“人力驱动”到“数智融合”的范式革命

在长江南路环卫调度中心，大屏上跳动的不是普通数据，而是区域内环卫企业共同研发的“城市环境数字孪生系统”。这个汇聚5.6万个物联设备、日均处理120TB数据的智慧平台，正是昆山住建局“科技强基”战略的结晶。

住建局的创新实践不止于此，在建筑垃圾治理领域，昆山首创“区块链+资源化利用”模式，通过给每吨建筑垃圾颁发“数字身份证”，实现来源可溯、去向可查、责任可追。该模式使建筑垃圾综合利用率提升至92%，相关经验被纳入《国家“无废城市”建设技术规范》。

三、昆山模式：从“单点突破”到“系统重塑”的治理升维

在长三角生态绿色一体化发展示范区，昆山正以“全域治理”理念重构城市环境治理体系。住建部门牵头实施的“美丽街巷”工程，将环卫治理与城市更新、文化传承深度融合，打造出“亭林故里”“锦溪水巷”等23个特色治理单元。

‌这种系统化治理思维在水域大保护中尤为凸显。昆山住建局联合生态环境部门，打造“江岸生态眼”智能监测系统，通过卫星遥感+地面传感+无人机巡检的“空天地”体系，实现对区域内水域面积的全天候守护。系统运行以来，岸线生态修复率提升至95%，濒危物种江豚重现长江昆山段。

四、未来展望：从“城市治理”到“中国之治”的经验启示

站在“十四五”收官与“十五五”谋划的历史交汇点，昆山的实践给予我们深刻启示：党建引领是根本保证‌，行业党委的“组织力”转化为“治理力”，印证了“抓好党建就是最大政绩”的治理哲学；‌数字转型是必由之路‌，住建部门主导的智慧化转型，展现了技术革命对治理效能的倍增效应；‌系统思维是关键方法‌，从单一环卫治理到城市有机更新，体现了“致广大而尽精微”的治理智慧。

随着《昆山市城乡环境治理现代化2030行动纲要》的发布，这座城市已锚定新目标：到2030年建成全域“无废城市”，环卫行业碳减排40%，市民环境满意度保持95%以上。在这幅徐徐展开的治理画卷中，我们既看到党建引领的红色底色，也听见科技赋能的时代强音，更触摸到中国式现代化城市治理的强劲脉搏。（供稿：李毅）