岳阳县委编办严格按照党中央、省委、市委、县委关于深化机构改革的决策部署,将抓好第九轮机构改革作为当前和今后一段时期重要工作,全力推进全县各级机构设置更加科学、职能配置更加优化、体制机制更加完善、运行管理更加高效,不断激发机构改革工作实效。
一、聚焦“三个自觉”,树稳改革“风向标”
一是增强政治自觉。第一时间传达贯彻总书记关于党和国家机构改革重要讲话和指示批示精神、地方机构改革推进会精神,以及全省机构改革动员部署电视电话会议精神等。二是增强思想自觉。切实学深悟透机构改革的目标任务及重大原则,推进相关部门自觉将思想和行动统一到党中央重大决策部署和省委、市委的具体要求上来。三是增强行动自觉。发挥好编委参谋助手作用,在县委统一领导下,认真做好改革衔接和舆论引导工作,确保机构改革积极稳妥有序推进。
二、聚焦“三个坚持”,把牢改革“方向盘”
一是坚持统筹化部署。按照时限要求抓好方案制定、沟通报批、组织实施,把重点任务量化到每一天,做做到平稳过渡、有序转隶、无缝衔接。二是坚持清单化推进。认真研究拟订改革方案,细化落实职责、机构、编制、人员等具体措施,确保按时高质量完成改革各项任务。三是坚持节点化攻坚。扎实抓好动员部署、谈心谈话、转隶组建、职能调整等关键环节,有组织有计划有步骤推进改革组织实施。
三、聚焦“四个动作”,打好改革组合拳
一是深化行政执法体制改革。保留中央明确的城市管理、交通运输、农业、市场监管、文化市场、应急管理六支综合行政执法队伍,其他行政执法队伍一律不再保留。二是完善基层管理体制。综合设置乡镇(街道)内设机构,统筹配置编制资源,拓宽乡镇(街道)事业单位人员晋升通道,充分调动基层干部干事创业的积极性。三是优化机构编制资源配置。严格落实领导职数规范管理和重点领域机构职责调整要求,并严格按照“撤一建一”“撤多建一”的原则新设机构。同时,建立健全编制使用核准和空编预留制度,一般不满编运行,严禁超编运行,减轻财政供养负担。四是精简议事协调机构。撤销主要任务可以由有关职能部门或分管县级领导牵头解决的议事协调机构,促进议事协调机构的设置更加精简科学,运行管理更加规范高效。同时,明确乡镇不设议事协调机构、不加挂各类牌子,有力提升基层工作效率。
四、聚焦“三个确保”,织密改革“防护网”
一是确保责任链条完善。加强县委、县委编委对机构改革工作的领导,明确好涉改部门、协作部门的工作分工,确保改革各项工作有人抓、有人管、有人落实。二是确保人员队伍稳定。机构改革涉及利益格局调整和个人进退留转,我办把人员稳定作为一项重要任务,引导广大党员干部讲政治、顾大局、守规矩,做到思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。三是确保作风纪律严格。严明机构改革各项工作纪律,做好风险预案,加强舆情管控,确保改革统得好、稳得住、推得开。(岳阳县委编办 夏雨田)