国有资产是高校办学育人的物质根基。如何让“沉睡”的资产活起来、用起来,将历史包袱转化为发展动能?常州机电职业技术学院以“破”与“立”的辩证法作答。
破题:解法比困难多
学校钟楼校区被常州市工贸高级技工学校长期占用,涉及多重法律关系,协调难度极大。另一块“硬骨头”常武中路18-18号1幢17层房屋长期空置,历经多轮招租无人问津。
面对历史遗留问题,学校没有“绕着走”,而是以系统思维破局。在钟楼校区收回工作中,学校坚持“党委领导、专班推进、多方联动”的工作机制,校内多次专题研究收回路径与功能规划,校外积极争取政府支持和司法助力。终于在2026年8月有效解决多重纠纷,成功收回钟楼校区,有力支撑服务学校“十五五”发展规划发展。
长期闲置的常武中路18-18号房产,学校则采取市场化路径破题。严格对标政策规范,先后五次在省产权交易平台发布招租公告,完成多轮资产评估与审批,严把资质审核、现场踏勘、合同洽谈三道关口,2026年6月成功完成出租交付。
立新:存量也能变增量
如果说破解遗留问题是做好“减法”,那么盘活存量资产则是做活“加法”。学校坚持“能用尽用、可调尽调”原则,构建起内部调剂、接受捐赠、依法处置、共享共用“四轮驱动”的盘活格局。
让资产在内部流转中“动”起来。依托校内调剂机制,推动办公家具、通用设备等资产跨部门流动,同步配合机构改革优化办公用房配置,整合功能用房资源,有效提升空间使用效益。
让资产在开放共享中“活”起来。依托常州科教城现代工业中心,推动大型仪器设备与区域内院校共享使用;通过省科技资源统筹服务平台发布高价值设备服务信息;面向新能源汽车产业链企业开放设备资源,将设备运转转化为教学资源和技术服务能力。
让资产在合规处置中“收”得回。对确无修复价值的资产,严格履行专家鉴定、残值评估、公开拍卖等程序,确保回收价值最大化。
让资产在捐赠通道中“进”得来。打通捐赠资产入库通道,规范合同模板与业务流程,吸引社会资源助力学校办学条件改善。
破立之间:理念之变引领效能之变
从“历史遗留题”到“发展加分题”,变的是资产状态,不变的是管理逻辑——破而后立、以存换增。资产盘活不仅是资源问题,更是治理问题。
首要在机制。学校构建起“学校统筹、部门联动、分级负责”的工作格局,将盘活成效纳入绩效考核,形成上下联动、协同推进的工作体系。
根本在担当。面对历史遗留问题不回避、不拖延,党委专题研究、政府协调推动、司法支持保障、市场化运作多措并举,敢啃“硬骨头”方能解开“死结”。
核心在理念。树立“过紧日子”思想,严控新增、激活存量、优化配置,把每一处房产、每一台设备都纳入效能评估的视野,让国有资产真正服务教学科研、赋能区域发展。
从破题到立新,从理念之变到效能之变,常州机电职业技术学院的资产盘活实践,不仅交出了一份国有资产保值增值的合格答卷,更为高校破解资产管理难题提供了可复制、可推广的“常机电方案”。2025年学校在省属高校国有资产管理绩效评价考核中获评优秀。(常州机电职业技术学院国有资产管理处 李富芝)











