2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》立足新发展阶段,以农业农村现代化和共同富裕为核心目标,提出深化农村改革、强化乡村振兴支撑的系列新部署。作为扎根丽水山区、服务“三农”的金融主力军,浙江民泰商业银行丽水分行(下称民泰银行丽水分行)深刻把握《中央一号文件》精神内核,紧扣丽水“九山半水半分田”的生态禀赋与山区发展实际,以“绿色金融”为引领,以“普惠金融”为抓手,创新等特色产品,优化服务模式,持续为丽水乡村振兴注入金融活水。

一、锚定政策导向,构建乡村振兴金融服务新格局

丽水作为国家生态文明建设示范区,森林覆盖率超80%,水资源总量占浙江省1/5,生态优势显著,但山区发展亦面临产业基础薄弱、人口外流、资源要素制约等挑战。对此,民泰银行丽水分行以“绿色+普惠+数字”三位一体金融模式破题,打通生态资源与金融资本的转化通道,推动乡村振兴从“输血”向“造血”转变。

(一)以“绿色金融”赋能生态价值转化

民泰银行丽水分行紧抓政策机遇,全力推动生态资源变资产,生态信用变资本。一是创新“绿谷贷”产品,将“绿谷分”、“生态信用村”等丽水地方信用信息运用于贷款额度、利率、准入等手续审批流程,依托数据平台,促进消费性客户开展绿色健康生活,帮助经营性客户进行绿色转型升级。二是积极利用好行内“绿融通”“节能贷”“光伏贷”“农惠通”等产品,支持生态茶园、乡村旅游等项目,健全综合服务体系,助力生态产品价值实现。例如,针对缙云县某绿谷养生园,通过“绿融通+绿色减息券”组合,提供100万元低息贷款,推动其茶园二期建设。截至目前,民泰银行丽水分行绿色贷款余额近4亿元。

(二)以“普惠金融”破解农村融资难题

针对丽水山区农户分散、抵押物不足、金融服务可获得性低的特点,民泰银行丽水分行不断完善农村普惠金融服务体系。一是民泰银行丽水分行依托“家庭资产池”授信模型,基于农户家庭净资产,统筹考量农户家庭年收入、人品等资信信息和村两委公议授信情况,将其纳入评估范围,实现“无抵押、快审批”,为农户发放小额信用贷款。24年通过该模式为120户茶农发放信用贷款2690万元,支持生态茶园建设。二是持续推进优化批量村居、批量伙伴模式,打造村居批量的信用体系,提升服务效率。目前民泰银行丽水分行单独设置乡村振兴批量授信业务流程,授信业务优先支持乡村振兴战略相关客户,优先投入农业物流、乡村建设等项目。分行累计建成伙伴村居94个、伙伴批量合作项目45个,涉农贷款余额超23亿元。三是为进一步增强低收入农户的“造血”能力,民泰银行丽水分行持续加大对集体经济行政村的金融支持,落实创业担保贷款贴息政策,并施差异化定价策略,针对农村客户实并积极结合市场环境、客户需求变化适时发放减息券、折扣券,降低其融资成本,确保利率优惠定向落实到重点支持对象,助力农户劳动致富、创业增收。2024年,民泰银行丽水分行通过“减息券”为169家涉农企业将贷款利率下调近10个百分点,年节约利息支出近195万元,有效破解“贷款难、贷款慢、贷款贵”问题。

(三)以“数字金融”提升服务质效

民泰银行丽水分行充分运用科技金融手段推进农村批量化建设,加快农村金融数字化转型,一是利用“线上申请”、“移动PAD”、“批量授信”等特色做法,客户经理携带设备进村入户,实现贷款申请、审批、放款“一站式”办理,贷款审批时间从3天缩短至1天,最快可实现24小时内放贷。二是以浙江省金融综合服务平台为依托,构建“线上+线下”一体化服务网络,形成“线上线下优势互补、平台现场信息互通”的金融服务模式,推进线上贷款申请服务,进一步拓宽客户渠道,结合移动办贷、移动审批等特色移动作业模式,破解山区服务半径长、效率低的难题。目前民泰银行丽水分行通过浙江省金融综合服务平台共计为273名客户授信1.74亿元。

二、党建引领,构建“金融+治理+产业”乡村振兴共同体

丽水山区发展面临人口外流、产业薄弱、信息闭塞等挑战。民泰银行丽水分行以《中央一号文件》提出的“强化党建引领”为指引,创新“党建+金融+乡村振兴”模式,推动金融资源与基层组织深度融合。

(一)支部共建,激活乡村治理动能

一是积极推进单位党建与村社党建、企业党建等优势互补、资源共享、协同发展,通过“支部联建+村居伙伴银行建设”,加深与当地村居的关系纽带,并深度挖掘合作村居的金融需求,实现精准对接,截至目前,分行已与10余家村居/社区开展党建联建工作,例2024年丽水分行党支部向丽水莲都区秀山社区授予“党建共建合作单位”,在有效发挥党建引领示范作用的同时,进一步助力乡村振兴、助推共同富裕。二是发挥“红百合”志愿服务队作用,派遣党员担任“驻村信贷员”,深入开展“我为群众办实事”实践活动,组织广大党员干部深入基层一线开展走亲连心,驻村、助农服务活动等,24年分行党支部开展三都乡桃农“爱心助农”团购活动,帮其采摘桃子,公益助销桃子500余斤,助力桃农增收。

(二)知识下乡,夯实金融服务基础

针对农村金融知识匮乏问题,联合地方党组织开展“金融夜校”“田间课堂”等活动,推动金融政策和金融产品进村入居,并通过“驻村信贷员”,保障金融知识供给,夯实农村地区基础金融服务, 分行累计举办宣传超1000场,覆盖7万余人。重点讲解防诈骗、征信管理、数字支付等知识,帮助农户提升金融素养。

(三)产业联动,培育特色经济集群

围绕丽水“山”字牌特色农业(茶叶、食用菌等)及生态旅游,民泰银行丽水分行实行“一团队一班级”“一行业一课题”工作方案,建立“一链一策”服务机制,在深度调研各特色行业发展现状和市场需求基础上,精准制定金融支持方案。同时充分发挥支农支小再贷款等政策工具精准滴灌作用,持续推广应用“连续贷+灵活贷”机制,依托民泰银行丽水分行“续航模式”,根据农户需求提供展期和续贷服务,一方面支持客户在授信有效期内通过手机银行自助完成无还本续贷,另一方面可在授信有效期到期前为客户提前完成额度审批,授信到期后实现额度无缝生效,降低客户转贷成本,进一步提高融资便利度。2024年民泰银行丽水分行通过“连续贷+灵活贷”模式为1153名客户提供续贷服务,涉及金额22.6亿元。

丽水的乡村振兴,既是绿水青山间的生态蝶变,亦是金融活水滋养下的共富之路。2025年中央一号文件为乡村振兴擘画了宏伟蓝图,也为金融机构赋予了更大使命。民泰银行丽水分行将始终坚守“服务三农、深耕本土”的初心,以绿色金融为笔,以普惠金融为墨,在丽水绿水青山间书写乡村振兴的壮丽篇章,为共同富裕示范区建设贡献更多金融力量。

民泰银行丽水分行 吴广