近年来，江西省吉安市吉州区紧抓全省冷链物流体系建设机遇，聚焦行业发展堵点难点，通过整合审批资源、优化服务流程、完善政策支撑等举措，创新推出“冷链物流产业链一件事”服务模式，推动冷链物流行业政务服务效能显著提升，为行业高质量发展注入强劲动力。2025年1-6月，全区冷链物流行业营业收入达2.16亿元，同比增长75.08%，发展态势持续向好。

抢抓重大项目机遇，筑牢行业发展根基。省供销社计划投资15亿元在吉州区建设冷链物流产业园，该项目预计2026年6月完工，建成后将成为全省最大的冷链物流产业园，周边还将配套建设1个中央厨房和1个农批市场，为区域冷链物流行业带来广阔发展空间。为保障项目顺利推进，吉州区全面梳理项目审批全流程事项，联合区发改委、自然资源局、住建局、生态环境局等关键部门，推动线上线下审批深度融合，创新采用“告知承诺+容缺审批”模式，打破时间和空间限制，确保项目按时动工，为冷链物流行业长远发展夯实基础。

科学制定服务政策，构建全链条服务体系。2025年上半年，吉州区通过三轮行业摸排，精准掌握全区43家冷链物流企业的基本情况和发展需求，在此基础上研究制定《吉州区高效办成“冷链物流一件事”实施方案》。方案按照企业开办、立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工许可、货物运输及其他许可等七大板块，明确各事项的责任部门、工作人员及办事途径，构建起集企业服务、科技服务、人才服务、金融服务、法律服务、就业服务、外贸服务、社会服务于一体的综合服务体系，并同步编制简洁明了的办事指南。依托“江西省企业登记网络服务平台”，吉州区实现冷库开办在线审批、冷藏车备案自动核验、电子证照实时共享，线上服务渠道持续畅通。截至6月底，为7家冷链物流企业办理营业执照的平均时限压缩至0.5个工作日内；全区新增冷链相关货运企业27家，办理道路运输证的冷链运输车辆达37辆，其中29辆申领了道路运输电子证照，同比增长123.06%。

转变服务理念方式，提升主动服务效能。吉州区坚持以企业需求为导向，推动线上服务平台融合升级，通过互联网推送审核材料，减少材料流转时间；线下组建帮代办团队，由区政务服务大厅工作人员担任帮代办专员，每名专员对点服务3-4家企业，各审批部门专职人员协同配合，接到业务提示后第一时间完成审批，主动上门为企业解决问题，首轮入企走访已收集并解决企业需求3个。在区政务服务大厅“企业综合服务专区”设立“冷链物流行业服务绿色通道”，整合农业农村局、市场监管局、住建局、人社局、交通运输局等10余个部门及水电燃气公司的政务服务业务，编制《一次性告知单》，推行“一次性告知、一站式办结”服务。

同时，在吉州区12345政务服务热线建立企业诉求“2小时响应”机制，优化“接诉即办”流程，全力提升企业满意度。（供稿单位：江西省吉安市吉州区行政审批局）